La construcció va recuperar impuls a Catalunya el 2025, amb un creixement del 5,4%, però el sector considera que el ritme continua sent insuficient per donar resposta tant a la crisi de l'habitatge com al dèficit d'infraestructures que arrossega el país. Tot i que el nombre d'habitatges acabats va augmentar un 25% respecte a l'any anterior, la producció continua molt per sota dels nivells que es consideren necessaris per satisfer la demanda.
Aquestes són algunes de les conclusions de l'informe El sector de la construcció a Catalunya 2025. Previsions 2026 i 2027, presentat aquest dijous per la Cambra de Contractistes d'Obres de Catalunya (CCOC). L'entitat estima que Catalunya acumula un dèficit de prop de 49.500 milions d'euros en infraestructures després d'anys d'inversió insuficient i calcula que caldria duplicar la licitació pública anual per recuperar el retard acumulat.
Segons l'estudi, Catalunya hauria d'invertir uns 7.365 milions d'euros anuals en obra pública —l'equivalent al 2,2% del PIB— per equiparar-se als principals països europeus. No obstant això, el 2025 només es van licitar 3.972 milions d'euros, pràcticament la meitat del necessari.
Més habitatges, però encara insuficients
L'any passat es van acabar 16.572 habitatges, un 25% més que el 2024. Malgrat aquest increment, la xifra continua molt lluny dels 30.000 pisos anuals que, segons la Cambra, serien necessaris per començar a equilibrar l'oferta i la demanda.
Segons la CCOC, Catalunya hauria d'invertir 7.365 milions d'euros anuals en obra pública, l'equivalent al 2,2% del PIB
A més, el nombre d'habitatges iniciats va disminuir un 6,6%, fins als 15.589, una dada que apunta que la recuperació continuarà sent limitada en els pròxims anys si no s'acceleren els nous projectes.
El problema no és només invertir, sinó executar
L'informe també torna a posar el focus en una de les principals reivindicacions del sector: la baixa execució de la inversió pública.
Durant el 2025, l'Estat va executar a Catalunya només el 57% de les inversions pressupostades, molt per sota de la mitjana estatal, que va superar el 100%. Entre el 2009 i el 2025, el dèficit acumulat d'execució supera els 12.900 milions d'euros. En canvi, la Generalitat va registrar un grau d'execució proper al 90% en el mateix període.
Per a la Cambra, aquestes dades evidencien que anunciar inversions no és suficient. L'entitat defensa que els projectes han de traduir-se en licitacions, adjudicacions i, finalment, en obres executades perquè tinguin un impacte real sobre l'habitatge, la mobilitat o la competitivitat de l'economia catalana.
Pressupostos ajustats a la realitat
L'estudi també alerta que moltes licitacions públiques continuen sortint al mercat amb pressupostos allunyats dels costos reals de construcció. Com a conseqüència, el 45% dels concursos públics només van rebre una o dues ofertes durant el 2025, un indicador que la patronal considera preocupant perquè redueix la competència i dificulta l'execució de les obres.
Davant d'aquest escenari, la CCOC reclama actualitzar els pressupostos de licitació, reforçar els mecanismes de revisió de preus i agilitzar els tràmits administratius per impulsar la construcció d'habitatges. També recorda que, dels 50.000 habitatges públics anunciats pel Govern, de moment només se n'han licitat uns 3.000.
Malgrat aquestes dificultats, la Cambra manté unes perspectives optimistes i preveu que el sector creixi entre un 3,5% i un 4% aquest 2026 i entre un 2,5% i un 3,5% el 2027, sempre que les inversions anunciades acabin convertint-se en obra executada.